根据省委省政府、市委市政府的工作部署以及省教育厅、市教育局的相关要求,结合我院实际,特制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案。
一、加强组织领导 统一协调指挥
1.启动一级应急响应。根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国传染病防治法实施细则》《突发公共卫生事件应急预案》,学院全面启动突发公共卫生事件一级应急响应。
2.成立防控领导小组。学院成立以吴芳理事长为顾问,省政府督导专员、党委书记贺建华、院长刘耘为组长,副理事长赵景春为副组长,各分管院领导为成员的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。全面负责做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。各部门负责人为本部门疫情防控的责任人,具体做好本部门防控工作的信息汇总、上报等工作。
3.建立专项工作小组。建立6个专项工作小组,具体负责疫情防控期间的各项工作。
(1)综合协调组
责任人:智凯强、刘月花、杜爱民
责任部门:理事会办公室、党委办公室、行政办公室、防控办公室
工作职责:负责接收并传达上级主管部门的指示精神与文件通知,协调完成上级主管部门下达的各项工作任务;负责向上级主管部门报告工作与信息报送;负责各工作小组的联络沟通,协调落实学院疫情防控工作领导小组部署的各项工作。
(2)安全保卫组
责任人:刘月花
责任部门:学生工作处、保卫处、防控办公室
工作职责:负责校园的统一管控,切实做好春节和寒假期间应急值守和24小时安全值班巡逻;对进出校园人员严格履行信息登记和体温测试;与当地政府主管部门、公安机关和指定医疗机构建立群防群治、联防联控机制;发现有疑似新型冠状病毒感染者,必须在第一时间进行控制隔离,并及时上报学院防控办公室和疫情防控工作领导小组,配合专业医护人员将疑似患者送达当地指定医疗机构进行隔离治疗,切实防止疫情扩散。
(3)后勤保障组
责任人:赵景春
责任部门:财务处、后勤处
工作职责:负责疫情防控期间各类防控物资计划采购和库房储备,确保防疫消毒药品、防护用品器具、防控设备设施等的供应;负责校园各公共区域的彻底环境清洁及全方位消毒工作,不留死角。
(4)新闻宣传组
责任人:智凯强、杜爱民
责任部门:党委宣传部、新闻中心、网络信息中心、信息化办公室
工作职责:负责发布学院重要通知、通告、防控信息以及学院疫情防控领导小组的重要工作部署;组织新闻宣传报道,加强正面宣传引导;负责舆情动态监控,积极回应师生关切;保证网络安全畅通运行。
(5)教学工作组
责任人:卓佰泉
责任部门:教务处、科研督导处、各系部
工作职责:根据疫情动态和上级教育行政主管部门的指示和要求,对原定开学及教学工作计划进行调整,研究调整因疫情影响的教学安排和教学方式,确保春季学期教学工作的有序开展。研究制定推迟开学的教学组织总体方案和各专业具体实施方案,经批准后上网公示并组织实施。负责对各系部开展线上教学与落实“停课不停学”任务的督导。
(6)监督执纪组
责任人:吴翱翔、智凯强、杜爱民
责任部门:党委组织部、纪检监察处、干部人事处、教育阳光服务中心
工作职责:负责全程跟踪检查学院疫情防控工作落实情况,对工作不及时、不落实、不到位的及时予以提醒和警示,促其立即整改;负责对在疫情防控工作中存在渎职、失职行为且导致严重不良后果的部门、主管负责人和工作人员进行调查问责,提出党纪政纪处理意见。
二、加强应急值守 严格带班值班
严格按照学院寒假值班安排表落实带班值班制度。行政办公室、教务处、学生工作处、干部人事处、后勤处、保卫处等部门要强化责任,明确专人,做好春节和寒假期间应急值守,确保学院各项防控工作落在实处。若假期延期,仍按值班安排顺延,具体开学上班时间另行通知。
三、加强疫情防控 调整工作安排
1.健全防控工作机制。实行师生疫情动态信息日报告和零报告制度,及时汇总信息、研判疫情、提出对策并发布实施。实施疫情防控全员参与,全方位、全过程、全覆盖进行防控。
2.明确防控工作责任。全院疫情防控的各项工作由责任人承担主体责任。各部门主要负责人为本部门教职工疫情防控工作第一责任人,各系部党总支书记、直属党支部书记为学生疫情防控工作第一责任人。
3.加强校园安全管控。全院实行封闭式管理、网格化管控。按照“内防扩散、外防输入”的原则,加强学院大门和公共场所出入管理。外来人员、车辆须报学院疫情防控工作领导小组同意后方可进入。门卫配备体温测量仪,对所有出入校园人员予以登记并进行体温测量,体温异常人员按相关疫情防控工作程序处置。凡拒不服从门卫人员检查登记,强行要求进入校园的,报当地政府和公安部门强制驱离。
4.严格疫情处置程序。对师生实行分类跟踪管理,如师生中出现确诊或疑似患者、居家隔离观察等情况,将严格按照学院制定的相关工作流程迅速处理,避免交叉感染。如出现师生感染病例,要求及时协助当地医疗机构做好隔离就诊工作,并及时报告。
5.严禁搞聚集性活动。因工作需要留校工作人员出门或上岗值班一律戴口罩,疫情解除前校内不得举办任何聚集性活动。全院师生员工按现状在家和现在地休息,未得到学院的通知均不得私自返校和参加任何社会活动。在学校延期开学后,如果疫情尚未解除,湖北籍师生以及有疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者暂不返校。
6.在建工程停止施工。暂停校园基础设施建设,施工人员未经疫情检测与学院疫情防控工作领导小组同意不得返回施工场地或进入校园,待建工程未得到学院疫情防控工作领导小组的同意不得动工。
7.食堂门店暂停营业。校内食堂、门店暂停营业,负责人与工作人员及家属未经疫情检测与学院疫情防控工作领导小组同意不得私自返校,未得到学院疫情防控工作领导小组的同意不得开门营业。
8.确保防控物资供应。后勤处尽快采购储备一批必要的卫生防疫物资,做好重点部位、重点人群防控物资的调配保障工作。
9.彻底整治环境卫生。后勤处要以防控传染病为重点,在全院范围内组织一次全面消毒杀毒工作,以后每天定期对公共区域进行消毒杀毒,不留死角。同时,加大校园环境卫生整治力度,落实教室、实训室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、办公室、厕所等重点区域和场所环境卫生整治,做到日常通风换气,保持室内空气流通,创造卫生、整洁、健康的校园环境。师生员工及家属禁养家禽家畜,保卫处、后勤处要加大巡查力度,发现一起处理一起。
10.宣传疫情防控措施。理事会办公室、行政办公室、学生工作处负责向所有师生发出告全体教职工和全体学生的一封信,提醒师生活动不聚集、尽量少外出、出门戴口罩、居家多消毒、每天勤洗手、房间常通风、有病即就医。党委宣传部、新闻中心、网络信息中心、团委等利用校园官网、官微、显示屏、广播站等宣传学院疫情防控工作情况及疫情防控知识和要求。学生心理健康服务中心开通心理热线,接受师生咨询。
11.加强信息沟通服务。学院各部门各组织建立相应的微信群、QQ群等,通过发布通告、温馨提示等方式及时传递学院信息,稳定师生思想情绪,坚定战胜疫情信心。要求保持与离校师生的密切联系,教育引导师生相信党和政府的决策部署,不信谣、不传谣、不造谣;要求师生严格执行上级教育行政主管部门关于延迟开学的决定,任何人不得提前返校。
四、严格组织管理 实行分类防控
1.因疫情存在诸多不确定因素,为防止疫情扩散,学院原则上不安排聚集性会议,有关工作尽可能在线上安排。各部门如有外出培训、会议、学术交流、下企业锻炼等活动安排,一律停止。
2.干部人事处、学生工作处牵头,各处室、各系部配合,切实摸清本部门教职工和学生寒假期间学习生活和身体健康情况,特别注意摸清湖北籍教职工和学生的信息以及师生出入湖北或与武汉返乡人员接触往来的情况,并通过健康巡查等方式开展宣传教育,做好教职工和学生防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病的工作。
3.建立学院疫情防控工作领导小组群与工作群,重大事项必须首先通过领导小组群发布,再向工作群发布。学院官网、官微和微信群、QQ群等发布的有关疫情信息及工作安排需经疫情防控工作领导小组审核。
4.教务处和各系要与顶岗实习学生保持联系,掌握实习学生相关情况,组织顶岗实习指导老师与辅导员通过电话、微信、QQ等信息渠道,结合春节慰问了解学生情况,如有异常情况及时报告学院。
5.保卫处、后勤处等部门要对接社区参与联防联控,及时准确掌握校园周边疫情防控工作等情况。校医务室要对接防疫机构获取专业指导,制定科学高效的医务防控办法,严格落实疫情防扩散措施。
五、制定开学工作预案 确保措施落实到位
1.开学前防控措施
(1)各处室、各系部收集所有返校师生的健康卡,掌握师生返校前14天的可疑接触经历、旅行经历和身体健康状况。健康卡的内容包括:自身及家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等。
(2)行政办公室、教务处、学生工作处、后勤处、防控办公室分别制定包括返校报到、教学安排在内的防控工作“两案八制”。在上级教育行政主管部门正式公布具体开学时间后,及时将我院的具体开学时间报上级教育行政主管部门备案批准后再分步实施。
(3)对疫情防控重点地区的教职工、学生实行分省、分期、分批有序返校,实现错峰开学。同时,认真编制开学安全提醒并通知到每位教职工和学生。要求教职工和学生未经学院批准不得提前返校,在离家前做好健康检测,在返校路途注意安全防护。
(4)开学前,教务处要统筹做好教育教学安排。广泛开展线上教学服务,制定在线教学计划,做到与开学后教学计划的有效衔接,实现教师离校不离教,学生停课不停学,确保教学质量不降低。疫情尚未解除前,湖北籍教职工和学生暂不安排返校,可通过线上教学方式对湖北籍学生开展教学活动。
(5)行政办公室、网络信息中心、防控办公室等部门通过校园官网、官微和微信群、QQ群等方式,加强卫生健康知识宣传教育,加强师生员工培训,开展应急处置演练。
(6)后勤处、防控办公室根据学院医疗条件,加强与属地卫生健康部门、疾病预防控制机构、医疗机构联系,切实解决好防控疫情所需设备设施、医务人员配备问题,做足、做好疫情防控应对准备。设立独立的健康观察区域,完善相应的设施设备、专业人员、医疗条件、生活条件保障。
2.开学后防控措施
(1)开学时,保卫处依然实行入校体温检测制度,严控进校人员管理。在图书馆、食堂、会议室、宿舍楼等人群密集场所设置红外体温探测器,必要时测量体温后方可允许入内。开学第一周要求组织学生进行一次集中疫情防控知识教育。
(2)防控办公室要妥善安排分批返校的重点人员,在校内集中健康观察和管理,安排专人指导和服务,提供生活保障和心理辅导。教职工(含食堂、门店从业人员等,下同)、学生返校后需第一时间监测体温,登记健康信息,不允许带病或未解除医学观察的教职工上班和学生上学。管理人员注意做好个人防护。妥善安排因疫情误教误课教师和学生的教学学习活动。
(3)各处室、各系部每日对非重点人群的教职工和学生进行晨检,实行因病缺勤登记与报告、复课复工证明等日常防控工作。不允许带病上学或上班,因病缺课(勤)人员应由校医根据医院返校证明和隔离期限确认后方可返校。
(4)如发现有疑似新型冠状病毒感染的肺炎症状和异常情况的,立即启动应急预案,并向学院与当地卫生健康部门报告,配合做好排查和后续相关工作。出现明显症状的及时送医治疗,其患者居住环境及学习生活用品等应及时在当地疾控机构的指导下进行终末消毒。
(5)校医务室应针对新型冠状病毒的传染源、传播途径和易感人群,结合实际情况,制订医院感染防控预案和工作流程,做好感染性医疗废物处置和管理。开展诊疗和健康监测时,校医和工作人员要求做好自身防护措施,预防飞沫传播和接触传播,相关废物要进行有效及时消毒处理。
(6)各部门持续、深入开展健康教育。鼓励教职工和学生积极参加体育锻炼,保证正常作息时间,增强个人体质健康。
六、强化餐饮管控 确保食品安全
开学后,师生统一用餐是疫情防控的重中之重,为确保食品安全与疫情有效防控,食堂、门店除按照常规要求做好餐饮管控外,还需要强化以下方面。
1.后勤处制定特殊时期食堂、门店餐饮、食品疫情防控制度,要求各食堂、门店严格按照上级主管部门的疫情防控指导意见,每天对食堂、门店内部和周边地面以及桌椅至少消毒1次。食堂门店工作人员必须配戴口罩和手套,穿戴经消毒后的工作服,餐具、厨具必须经高温消毒或采用含氯消毒剂浸泡30分钟后,经清水漂洗干净方可使用。
2.食堂、门店所有食材必须严格登记产地、出售商家及详细经营地址,严格落实索证索票,严禁采购来源不明的家禽家畜,严禁采购食用野生动物,对产自湖北省特别是武汉市的食材要求经当地防疫检疫部门检验合格方可制作食用。
3.食堂、门店采购人员、送货人员要切实做好个人防疫防护及进货送货车辆的消毒杀毒工作。
4.提前谋划,科学测算,做好开学后师生食堂用餐的食物储备工作。
5.加强校门出入管理,严禁校外门店进入学院向师生员工销售外卖食品,严禁师生员工校外就餐,一经发现,将按照特殊时期违法违规违纪行为严肃处理。
6.后勤处、学生工作处研究制定学生错峰就餐方案,全院学生实行分系部、分年级、分食堂有序就餐。后勤处、学生工作处、食堂均要安排相关工作人员,共同维护就餐秩序,控制就餐时间,每位学生在食堂就餐时间不得超过15分钟。
七、严守上级要求 及时报送信息
实行日报和零报告制度。各部门负责人要全面掌握本部门每位师生的行踪和身体状况信息(包括假期内出入湖北或接触过从武汉返乡者的人员及家属,须具体到姓名、部门或班级、性别、年龄、电话、出入城市、出入原因、出入时间、现在位置、健康状况、家庭住址等信息)。按照学院2020年1月23日下发的紧急通知要求,自1月23日起,各部门负责人和指定的疫情联络员每日11:00前将本部门防控情况报学院。如发现有疑似症状的须立即报告并要求其去当地政府指定的医疗机构发热门诊进行检查就诊。学生情况报防控办公室主任、学生工作处副处长曹小波,联系电话:182******6990;教职工情况报干部人事处副处长吴瑛,联系电话:135******5642,然后报曹小波同志汇总。最终数据由曹小波同志汇总并报学院疫情防控工作领导小组审核后,按规定时限统一上报省教育厅、市教育局及其他上级主管部门。
八、强化大局意识 严明工作纪律
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势复杂严峻,疫情防控正处于紧要关头。疫情就是命令,防控就是责任。全院教职员工特别是党员领导干部要提高政治站位,按照学院疫情防控工作领导小组的各项要求与工作部署履职尽责,全力做好疫情防控工作,保障师生的生命安全和身体健康。因离校在外及交通管制等不在校的负责人,要充分利用网络、手机等认真履责,确需在校完成的工作任务要及时委托在校干部积极落实。对在疫情防控工作中不听从统一指挥、不服从统一安排、行动迟缓、工作不力、擅离职守、失职失责的,学院将依纪依规依法严肃处理。对因不作为、慢作为、乱作为造成疫情蔓延,致使师生生命安全和身体健康受到严重危害的将依法从重从快处理。
湖南都市职业学院
2020年2月5日
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